中文版 ENGLISH
 
欢迎来到绍兴市质量技术监督政务网
您的当前位置:首页
> 政务公开 > 领导讲话

俞志宏同志在创建全国质量强市示范城市推进大会上的讲话(绍政办通报2016第16期)

日期:2016-06-08 浏览次数: 字号:[ ]

  

  质量是核心与灵魂,关乎城市形象、行业形象、企业形象。今天,继去年4月份动员大会之后,我们再次召开创建全国质量强市示范城市推进大会,主要目的是进一步统一思想,凝心聚力,抓实抓深抓细创建工作。刚才,会议表彰了2015年度市长质量奖获奖单位和先进个人;四个单位作了很好的发言,既交流了经验成绩,又提出了下步工作计划,充分展示了开展创建工作的成果和信心;省质监局纪圣麟副局长宣读了高鹰忠局长的贺信,对我市创建工作给予充分肯定,并提出了很有针对性和可操作性的意见建议,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再简单讲三方面意见。

  一、树立问题导向,以更强的担当推动质量强市创建

  自创建工作启动以来,全市上下紧紧围绕创建工作部署和要求,大力传承和弘扬“品立绍兴、质行天下”的城市质量精神,高标准、高质量地抓好具体任务推进,取得了积极成效,为创建质量强市示范城市奠定了坚实基础。

  一是质量发展顶层设计持续优化。在创建过程中,我们坚持从完善顶层设计入手,市委常委会、市政府常务会议进行专题研究,明确把创建质量强市示范城市列为2015年市委14项重点突破的改革任务之一,制定出台相关总方案和子方案,并作为全年政府工作的重要内容,推动创建工作不折不扣地落实。同时,紧密结合“十三五”发展新形势、新要求,科学编制《绍兴市质量发展“十三五”规划》,为今后五年质量强市建设,提供了方向遵循、明确了任务举措。大家要切实按照规划要求,以“钉钉子”的精神,深化细化工作计划,及时盘点工作进度,力促蓝图早日变为现实。

  二是标准化和品牌战略成效显著。近年来,我们扎实推进标准化和品牌战略,取得了可喜成果。2015年,在全省发布实施的45项“浙江制造”产品标准中,由我市为主制定的标准达8项,占比位居全省首位;嵊州厨具产业被国家质检总局授予“质量提升示范项目”,阳光照明获“中国质量奖”提名奖,万丰奥威名列2家年度浙江省政府质量奖企业。截至目前,我市共获得省政府质量奖4项,占全省的18.2%,与温州并列第二。此外,我们还争取了全国首个智慧居家养老服务标准化试点项目,致力在公共服务领域创建特色品牌。

  三是四大主体质量水平全面提升。产品质量方面,在省内率先推出“双随机”监督检查制度,并探索建立电子商务产品质量反溯机制,全市产品质量监督抽查合格率连续十一年位居全省首位。服务质量方面,大力推进服务业重大项目建设,推广应用互联网技术,建成投用掌上“健康绍兴”医疗服务系统,并在全市范围内推开“绍兴人免费游绍兴”,广大市民反响良好。经第三方测评,2015年我市服务业顾客满意度指数达81.9,位居全省同类城市首位。工程质量方面,以住宅产业现代化和建筑产业现代化双试点城市建设为契机,不断创新施工技术,全面规范质量管理,去年获得“鲁班奖”3项,居全省首位(全省仅6项)。环境质量方面,扎实开展“清水、蓝天、净土”三大工程,强势推进治水、治气和治污工作,去年全市地表水省控以上断面水质好于Ⅲ类的比例达到61.8%,成功捧得“大禹鼎”;空气质量优良天数比例达到73.9%,比2014年提高了10.7个百分点。

  在肯定成绩的同时,我们也要看到,我市质量工作依然存在一些问题和不足,质量强市示范城市建设任重道远。在思想认识上,质量至上、诚信为本理念尚未深入人心,在产品、工程、服务、环境质量等方面,还存在不少风险和隐患,个别企业失信失范行为时有发生。在作用发挥上,质量建设的新办法、新路子还不多,特别是在动员社会力量参与方面还有很多文章可做,质量引领发展的作用有待进一步发挥。在创建落实上,个别单位工作浮在面上,缺乏实质性的推进举措和创新性的工作亮点;一些部门之间协调不畅、配合不力,导致部分创建工作进展缓慢。对此,我们要牢固树立问题导向,清醒认识在新常态下推进质量强市示范城市创建的重大意义,本着对人民、对城市、对发展高度负责的精神,进一步增强工作自觉性,及时规范完善相关制度,推动质量强市建设持续走向深入。

  二、坚持发展取向,多措并举推动质量工作再上新台阶

  创建质量强市示范城市,目的是推动经济转型升级,提高居民生活品质。我们决不能为了创建而创建,而要始终坚持发展取向,主动顺应供给侧结构性改革大势,积极传承和弘扬“工匠精神”,把更多的精力放到深化改革创新、守住安全底线、优化公共服务上来,不断夯实质量管理基础,全面提升质量工作水平。

  一是要不断深化质量领域改革。总的是要按照国务院“放、管、服”相结合改革要求,做到该放尽放、该管的有效管好、该服务的全力服务好,加快建立以市场为主体的质量治理管理体系。一要着力创新治理模式,深入推进质量监管体制机制改革,努力构建企业主责、政府主导、社会监督、保险救助相结合的现代治理模式。二要着力健全准入机制,不断完善质量管理“负面清单”制度,稳步放开除直接涉及安全、卫生、健康、环保以及反欺诈领域以外的行政审批事项。三要着力营造诚信环境,重点要加快建设覆盖全社会的公共征信系统,积极引导企业诚信经营,致力营造公平竞争、鼓励创新的良好环境。四要着力发展质量服务业。继续深化质量管理事业单位改革,推动质量管理、检验检测、计量校准等中介功能向社会组织转移,不断提升质量服务业标准化、市场化水平。

  二是要全力守住质量安全底线。进一步强化“底线思维”,把保障质量安全放在更突出的位置,做到主动强化监管、主动消除隐患、主动防范预警、主动整改落实,确保质量安全与质量发展协调同步。一要全面落实企业主体责任。大力弘扬精益求精的“工匠精神”,推广首席质量官制度、卓越绩效管理模式,从源头上确保产品、工程、环境及服务质量。二要加强监管体系建设。积极利用现代信息技术,搭建以机构代码为基础、以物品编码为溯源手段的质量信用平台。健全产品质量监测网络,适度扩大产品风险监测面,切实提高质量安全监管的前瞻性、有效性。三要加大执法监管力度。抓住赋予设区市地方立法权契机,建立健全地方性法律规章,有力打击侵犯知识产权、制假售假、偷工减料等违法行为,使广大老百姓吃得更放心、用得更舒心、住得更安心。对极个别屡教不改的企业,要从严从重进行处罚。四要强化质量统计分析。建立健全科学规范的综合分析指标体系,实时监测行业质量水平状况与经济增速、效益之间的关系,为政府决策提供更加客观可靠的依据。

  三是要切实优化公共服务质量。优化公共服务质量,既是质量强市建设的题中之义,更是转变发展方式、改善民生福祉的迫切需要。一方面,要全力优化民生服务。在现有好的基础上,进一步加大民生领域公共资金保障力度,强势推进五水共治、三改一拆、交通治堵、社会维稳等重点工作,加快推动就业、教育、医疗、文化等社会事业均衡普惠发展,不断增强广大市民的获得感与幸福感。另一方面,要全力优化企业服务。牢固树立“服务企业就是服务发展、服务社会民生”理念,在引导鼓励骨干企业参与国际国内标准制定、加快进军价值链高端的同时,着力发挥行业协会和产业联盟作用,从整体上提升产品档次、增强产业竞争力。此外,还要充分发挥市长质量奖、质量管理标兵奖等引领示范作用,推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。

  三、围绕目标指向,合心合力合拍确保创建圆满成功

  “全国质量强市示范城市”是对城市质量综合水平的全面评价,是国家授予质量工作优秀城市的最高荣誉。质检总局设定了4项“一票否决”指标、10方面50项创建任务及3方面创新示范内容。4月下旬,国家有关部委再次对考核标准进行了调整完善。可以说,创建工作时间很紧、任务很重。希望大家以只争朝夕的紧迫感与志在必得的使命感,紧紧围绕市政府提出的“年内建成全国质量强市示范城市”的目标指向,进一步凝心聚力、鼓足干劲,切实把握工作主动权,合心合力合拍确保创建圆满成功。

  一是要全面对标补短板。首先,要确保可控指标不失分。要以创建为契机,进一步完善政策机制、扫清盲区漏点,力争在现有好的基础上,形成更加长效有效的工作机制。其次,要做到不可控指标少失分。关键是要以创建工作为载体,积极主动查短板、补短板,推动各项工作的制度化、常态化,从而真正提高全市质量工作的整体水平。第三,要力争创新工作多加分。要围绕提高质量强市建设的持续性,主动研究破解影响质量发展的深层次问题,努力形成更多具有独创性、示范性、可持续性的经验和方法,更好地引领带动“大众创业、万众创新”在全社会蓬勃开展。

  二是要协调联动聚合力。质量强市示范城市创建工作涉及多条线、多领域,各级各相关部门要牢固树立“家”的理念,坚持全市“一盘棋”,按照创建要求与职责分工,强化协调联动,做到各负其责、各尽其能,共同推进、合力共创。市质监局要发挥牵头抓总作用,及时研究解决创建过程中遇到的困难和问题,科学有序、蹄疾步稳地做好验收准备工作。各地党委、政府及主管单位要高度重视,全面按照“六个一”要求,精心抓好10个考察备选点的建设、管理、运行等工作,充分释放典型引路的正能量。

  三是要严格督查强推进。要进一步加大督查力度,多一些无告知暗访,多一些及时有效的跟踪督查,做到听真话、摸实情、求实效。市质监局要对照创建目标任务,抓紧制定督查方案,动态掌握进展情况,做到实时跟踪、紧抓不放、一督到底。各相关部门也要加强对所属行业的监督管理,全面排查隐患,限期整改到位。对督查中发现工作不实、推诿扯皮、敷衍了事的单位和个人,要严肃通报批评,直至追责问责。各级新闻媒体要广泛开展质量知识宣传,加大违法案件曝光力度,不断提高全社会质量意识,努力营造人人关心质量、人人创造质量、人人享受质量的浓厚氛围。

同志们,质量强市示范城市创建,是一项惠民利民的系统工程,意义重大、任务艰巨、使命光荣!让我们在市委的正确领导下,齐心协力、齐抓共管、齐头并进,努力把我市经济社会发展推向“质量时代”、“品牌时代”,为高水平全面建成小康社会和加快现代化绍兴建设,作出更大贡献!



打印本页 关闭窗口

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统