省质监局刘援利副局长在绍兴市质量技术监督局成立

20周年庆祝大会上的讲话

（录音整理）

同志们：

今天，我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝绍兴市质量技术监督局成立20周年，借此机会，我谨代表省局党委向绍兴市局的全体干部职工表示热烈的祝贺！

回顾过去20年，绍兴市质监系统工作是出色的，是走在全省前列的。绍兴市局曾于1996-2001年连续六年获得全省质监系统年度工作目标考核优胜单位；2002年，被浙江省人事厅、浙江省质量技术监督局授予全省质监系统先进集体荣誉称号，被国家质量监督检验检疫总局授予全国质量监督工作先进集体称号； 2003-2005年又连续三年获得全省质监系统年度工作目标考核优胜单位，2005年获市政府年度岗位目标考核一等奖，2003年被命名为绍兴市级文明机关荣誉称号。这些荣誉是我们绍兴市质监局的现任以及历任领导班子，是质监局全体干部职工多年来认真负责、努力工作取得的。绍兴的质监工作，我归纳起来有四个方面特点：

一是质量管理和品牌创建工作全省处于先列。以名牌创建为核心的质量振兴工程硕果累累，创牌体系不断完善，创牌成效日益显著。截止到2006年，全市共获得中国名牌产品40只，位居全省第二位，到2005年，全市获得浙江名牌产品163只，国家免检产品49只，分别位居全省第二位和第三位。为绍兴市的经济建设作出了重要的贡献。

二是安全监管工作全省领先。以食品、特种设备为重点的监管职能有效履行，监管网络不断健全，监管机制不断完善，监管力度不断加大。为绍兴经济社会科学发展，营造了质量安全、消费安全和经济安全环境。

三是质检事业发展形势喜人。绍兴市局及下辖5个县（市）质量技术监督局全部建成启用质量技术监督行政检测大楼，总项目投资13300万元。科技兴检战略实施不断推进，以国家级检测中心建设为龙头，人才队伍和基础设施建设为保障的技术能力水平不断提升。国家黄酒产品质量检测中心正式成立，并被国家认监委列入全国重点质检院所名单。

四是队伍建设成绩显著。在全省系统率先实行了中层干部竞争上岗和工作人员双向选择工作制度，干部队伍人力资源的配置更加合理，为确保全市质监事业发展继续走在前列提供了坚实的组织保障。

绍兴市质监系统取得如此成绩，与绍兴市委市府的正确领导和大力支持是分不开的，与质监系统现任和历任领导班子成员科学决策、团结一致、廉洁高效的工作分不开，与全市系统广大干部职工恪尽职守、埋头苦干、开拓创新分不开。

展望今后，我们质监系统任务仍然是艰巨的。

我们已步入“十一五”的发展新阶段。这个阶段不仅是我国现代化建设承前启后的重要历史阶段，更是把发展纳入科学发展轨道的关键时期。根据党的十六届五中全会、中央经济工作会议精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，是新时期党委政府开展一切工作的主旋律；立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐，是新时期一切事业发展的总要求。作为质监系统来说，这一个阶段也是我们发挥更大作用和加速自身发展的关键时期，质监工作既面临难得的发展机遇，也面临严峻的挑战和考验。我们必须准确认识和全面把握经济社会发展对质监工作提出的新任务、新要求，抓住机遇，开拓创新，努力工作，在促进经济社会发展中更好地发挥作用，把质监事业推向新的发展阶段。在新形势下，质监部门一定要不负重任，迎难而上，进一步增强做好质量技术监督工作的责任感、使命感和紧迫感，更好地履行职责，扎实工作，圆满完成党和人民赋予的任务。

下面我对绍兴局的同志提出四点希望：

一、确立一个理念

要牢固树立科学发展观理念。按照科学发展的要求，深入研究新形势下质量技术监督工作的特点和规律，在思想观念、工作思路、工作方式、工作机制、队伍建设等各个方面，不断加快改革创新步伐，进一步提高质监工作对国民经济和社会发展的有效性。在科学发展观指导下，发展仍然是全系统面临的首要任务，发展是硬道理，发展是第一要务。要实现质监事业又快又好的发展，必须牢固确立科学的发展理念，坚持“三个不动摇”。即坚持以服务大局为根本不动摇，坚持以全面履行职能为己任不动摇，坚持以转变增长方式为重点不动摇。

二、抓住一条主线

以实施“以质取胜”战略为主线。国家总局提出了“以质取胜”的重大战略，其核心内涵是：在科学发展观指导下，以标准化、计量、认证认可、打假治劣等为手段，通过大力实施名牌战略，广泛开展质量兴市活动，推动产品质量、工程质量和服务质量的全面提升，进而推进区域经济核心竞争力和综合实力的提高。因此，“以质取胜”战略是一项重要战略，它是贯穿系统各项职能工作的一条主线。是推动经济社会发展，促进企业增加效益的必由之路。在当前的新形势下，要高举“以质取胜”旗帜，以质量兴市和名牌战略质量提升工程为抓手，努力开创质量工作的新局面。

三、确保两个“安全”

食品安全和特种设备安全事关经济发展和社会稳定的大局，任何时候都不能麻痹和松懈。在去年食品质量安全监管良好开局的基础上，务必要突出重点，继续深入开展区域性食品质量问题的专项检查和整治工作。要进一步建立健全监管责任制，严格实施食品质量安全市场准入制度。加强食品安全标准体系、检验检测体系建设。进一步完善食品质量预警机制，努力构筑完善食品安全长效监管机制。要在前几年监管工作的基础上，进一步加大特种设备安全监察工作力度，完善长效动态管理机制，提高特种设备安全保障能力，防止特种设备安全事故发生，确保安全生产和人民群众生命财产安全。

四、构建五大体系

切实加强品牌建设体系、技术标准体系、质量监管体系、检验检测体系和惩治与预防腐败体系等“五大体系”的建设。在“五大体系”建设中，质监部门既要充分发挥主力军的作用，更要注意在各级党委、政府的领导下，依靠有关部门、广大企业以及社会各方面力量，推动营造“政府重视、企业积极、社会关注”的良好氛围，努力构筑“政府推动、部门联动、企业主动”的工作机制，形成整体合力。

同志们！绍兴市质监系统20年来取得的成绩令人振奋，令人欣喜，新的时期质量技术监督工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我相信绍兴市质监系统在省局党委和绍兴市委市政府的领导下，在市局党委的精诚努力下，团结一致，齐心协力，必将在绍兴经济社会发展的进程中再创新的辉煌，再作新的贡献，也必将为全省系统提供更多更好的绍兴经验！